全文|“两高三部”团结公布《关于规范量刑法式若干问题的意见》

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更新时间:2021-06-07

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全文|“两高三部”团结公布《关于规范量刑法式若干问题的意见》

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最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部、司法部印发《关于规范量刑法式若干问题的意见》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、国家宁静厅(局)、司法厅(局),解放军军事法院、军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、国家宁静局、司法局:为深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度革新,落实认罪认罚从宽制度,进一步规范量刑法式,确保量刑公然公正,凭据刑事诉讼法和有关司法解释等划定,联合事情实际,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部和司法部对“两高三部”《关于规范量刑法式若干问题的意见(试行)》举行了修改完善,现团结印发“两高三部”《关于规范量刑法式若干问题的意见》,请认真贯彻执行。

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本文摘要:最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部、司法部印发《关于规范量刑法式若干问题的意见》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、国家宁静厅(局)、司法厅(局),解放军军事法院、军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、国家宁静局、司法局:为深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度革新,落实认罪认罚从宽制度,进一步规范量刑法式,确保量刑公然公正,凭据刑事诉讼法和有关司法解释等划定,联合事情实际,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部和司法部对“两高三部”《关于规范量刑法式若干问题的意见(试行)》举行了修改完善,现团结印发“两高三部”《关于规范量刑法式若干问题的意见》,请认真贯彻执行。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部、司法部印发《关于规范量刑法式若干问题的意见》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、国家宁静厅(局)、司法厅(局),解放军军事法院、军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、国家宁静局、司法局:为深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度革新,落实认罪认罚从宽制度,进一步规范量刑法式,确保量刑公然公正,凭据刑事诉讼法和有关司法解释等划定,联合事情实际,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部和司法部对“两高三部”《关于规范量刑法式若干问题的意见(试行)》举行了修改完善,现团结印发“两高三部”《关于规范量刑法式若干问题的意见》,请认真贯彻执行。对于施行情况及遇到的问题,请划分陈诉最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部、司法部。最高人民法院 最高人民检察院公安部 国家宁静部 司法部2020年11月5日最高人民法院 最高人民检察院公安部 国家宁静部 司法部关于规范量刑法式若干问题的意见为深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度革新,落实认罪认罚从宽制度,进一步规范量刑法式,确保量刑公然公正,凭据刑事诉讼法和有关司法解释等划定,联合事情实际,制定本意见。

第一条 人民法院审理刑事案件,在法庭审理中应当保障量刑法式的相对独立性。人民检察院在审查起诉中应当规范量刑建议。第二条 侦查机关、人民检察院应当依照法定法式,全面收集、审查、移送证明犯罪嫌疑人、被告人犯罪事实、量刑情节的证据。

对于执法划定并处或者单处产业刑的案件,侦查机关应当凭据案件情况对被告人的产业状况举行观察,并向人民检察院移送相关证据质料。人民检察院应当审查并向人民法院移送相关证据质料。人民检察院在审查起诉时发现侦查机关应当收集而未收集量刑证据的,可以退回侦查机关增补侦查,也可以自行侦查。人民检察院退回增补侦查的,侦查机关应当根据人民检察院退回增补侦查提纲的要求实时收集相关证据。

第三条 对于可能判处管制、缓刑的案件,侦查机关、人民检察院、人民法院可以委托社区矫正机构或者有关社会组织举行观察评估,提出意见,供判处管制、缓刑时参考。社区矫正机构或者有关社会组织收到侦查机关、人民检察院或者人民法院观察评估的委托后,应当凭据委托机关的要求依法举行观察,形成评估意见,并实时提交委托机关。对于没有委托举行观察评估或者讯断前没有收到观察评估陈诉的,人民法院经审理认为被告人切合管制、缓刑适用条件的,可以依法判处管制、宣告缓刑。第四条 侦查机关在移送审查起诉时,可以凭据犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的情况,就宣告克制令和从业克制向人民检察院提出意见。

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人民检察院在提起公诉时,可以提出宣告克制令和从业克制的建议。被告人及其辩护人、被害人及其诉讼署理人可以就是否对被告人宣告克制令和从业克制提出意见,并说明理由。

 人民法院宣告克制令和从业克制,应当凭据被告人的犯罪原因、犯罪性质、犯罪手段、悔罪体现、小我私家一贯体现等,充实思量与被告人所犯罪行的关联水平,有针对性地决议克制从事特定的职业、运动,进入特定区域、场所,接触特定的人等。第五条 切合下列条件的案件,人民检察院提起公诉时可以提出量刑建议;被告人认罪认罚的,人民检察院应当提出量刑建议: (一)犯罪事实清楚,证据确实、充实;(二)提出量刑建议所依据的法定从重、从轻、减轻或者免去处罚等量刑情节已查清;(三)提出量刑建议所依据的酌定从重、从轻处罚等量刑情节已查清。第六条 量刑建议包罗主刑、附加刑、是否适用缓刑等。

主刑可以具有一定的幅度,也可以凭据案件详细情况,提出确定刑期的量刑建议。建议判处产业刑的,可以提出确定的数额。

第七条 对常见犯罪案件,人民检察院应当根据量刑指导意见提出量刑建议。对新类型、不常见犯罪案件,可以参照相关量刑规范提出量刑建议。提出量刑建议,应当说明理由和依据。第八条 人民检察院指控被告人犯有数罪的,应当对指控的个罪划分提出量刑建议,并依法提出数罪并罚后决议执行的刑罚的量刑建议。

对于配合犯罪案件,人民检察院应当凭据各被告人在配合犯罪中的职位、作用以及应当负担的刑事责任划分提出量刑建议。第九条 人民检察院提出量刑建议,可以制作量刑建议书,与起诉书一并移送人民法院;对于案情简朴、量刑情节简朴的适用速裁法式的案件,也可以在起诉书中写明量刑建议。

量刑建议书中应当写明人民检察院建议对被告人处以的主刑、附加刑、是否适用缓刑等及其理由和依据。 人民检察院以量刑建议书方式提出量刑建议的,人民法院在送达起诉书副本时,应当将量刑建议书一并送达被告人。第十条 在刑事诉讼中,自诉人、被告人及其辩护人、被害人及其诉讼署理人可以提出量刑意见,并说明理由,人民检察院、人民法院应当记载在案并附卷。

第十一条 人民法院、人民检察院、侦查机关应当见告犯罪嫌疑人、被告人申请执法援助的权利,对切合执法援助条件的,依法通知执法援助机构指派状师为其提供辩护或者执法资助。第十二条 适用速裁法式审理的案件,在确认被告人认罪认罚的自愿性和认罪认罚具结书内容的真实性、正当性后,一般不再举行法庭观察、法庭辩说,但在讯断宣告前应当听取辩护人的意见和被告人的最后陈述意见。

 适用速裁法式审理的案件,应当当庭宣判。第十三条 适用浅易法式审理的案件,在确认被告人对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议,自愿认罪且知悉认罪的执法结果后,法庭审理可以直接围绕量刑举行,不再区分法庭观察、法庭辩说,但在讯断宣告前应当听取被告人的最后陈述意见。适用浅易法式审理的案件,一般应当当庭宣判。

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第十四条 适用普通法式审理的被告人认罪案件,在确认被告人相识起诉书指控的犯罪事实和罪名,自愿认罪且知悉认罪的执法结果后,法庭审理主要围绕量刑和其他有争议的问题举行,可以适当简化法庭观察、法庭辩说法式。第十五条 对于被告人不认罪或者辩护人做无罪辩护的案件,法庭观察和法庭辩说划分举行。在法庭观察阶段,应当在查明治罪事实的基础上,查明有关量刑事实,被告人及其辩护人可以出示证明被告人无罪或者罪轻的证据,当庭揭晓质证意见。

在法庭辩说阶段,审判人员引导控辩双方先辩说治罪问题。在治罪辩说竣事后,审判人员见告控辩双方可以围绕量刑问题举行辩说,揭晓量刑建议或者意见,并说明依据和理由。被告人及其辩护人到场量刑问题的观察的,不影响作无罪辩解或者辩护。

第十六条 在法庭观察中,公诉人可以凭据案件的差别种类、特点和庭审的实际情况,合理摆设和调整举证顺序。治罪证据和量刑证据离开出示的,应当先出示治罪证据,后出示量刑证据。

对于有数起犯罪事实的案件的量刑证据,可以在对每起犯罪事实举证时划分出示,也可以对同类犯罪事实一并出示;涉及全案综合量刑情节的证据,一般应当在举证阶段最后出示。第十七条 在法庭观察中,人民法院应当查明对被告人适用详细法定刑幅度的犯罪事实以及法定或者酌定量刑情节。第十八条 人民法院、人民检察院、侦查机关或者辩护人委托有关方面制作涉及未成年人的社会观察陈诉的,观察陈诉应当在法庭上宣读,并举行质证。第十九条 在法庭审理中,审判人员对量刑证据有疑问的,可以宣布休庭,对质据举行观察核实,须要时也可以要求人民检察院增补观察核实。

人民检察院增补观察核实有关证据,须要时可以要求侦查机关提供协助。对于控辩双方增补的证据,应当经由庭审质证才气作为定案的凭据。可是,对于有利于被告人的量刑证据,经庭外征求意见,控辩双方没有异议的除外。

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第二十条 被告人及其辩护人、被害人及其诉讼署理人申请人民法院调取在侦查、审查起诉阶段收集的量刑证据质料,人民法院认为确有须要的,应当依法调取;人民法院认为不需要调取的,应当说明理由。第二十一条 在法庭辩说中,量刑辩说根据以下顺序举行:(一)公诉人揭晓量刑建议,或者自诉人及其诉讼署理人揭晓量刑意见; (二)被害人及其诉讼署理人揭晓量刑意见; (三)被告人及其辩护人揭晓量刑意见。

第二十二条 在法庭辩说中,泛起新的量刑事实,需要进一步伐查的,应当恢复法庭观察,待事实查清后继续法庭辩说。第二十三条 对于人民检察院提出的量刑建议,人民法院应当依法审查。

对于事实清楚,证据确实、充实,指控的罪名准确,量刑建议适当的,人民法院应当采取。人民法院经审理认为,人民检察院的量刑建议不妥的,可以见告人民检察院。人民检察院调整量刑建议的,应当在法庭审理竣事前提出。

人民法院认为人民检察院调整后的量刑建议适当的,应当予以采取;人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍不妥的,人民法院应当依法作出讯断。第二十四条 有下列情形之一,被告人当庭认罪,愿意接受处罚的,人民法院应当凭据审理查明的事实,就治罪和量刑听取控辩双方意见,依法作出裁判:(一)被告人在侦查、审查起诉阶段认罪认罚,但人民检察院没有提出量刑建议的;(二)被告人在侦查、审查起诉阶段没有认罪认罚的;(三)被告人在第一审法式中没有认罪认罚,在第二审法式中认罪认罚的;(四)被告人在庭审历程中差别意量刑建议的。

第二十五条 人民法院应当在刑事裁判文书中说明量刑理由。量刑说理主要包罗:(一)已经查明的量刑事实及其对量刑的影响;(二)是否采取公诉人、自诉人、被告人及其辩护人、被害人及其诉讼署理人揭晓的量刑建议、意见及理由;(三)人民法院判处刑罚的理由和执法依据。对于适用速裁法式审理的案件,可以简化量刑说理。

第二十六条 开庭审理的二审、再审案件的量刑法式,依照有关执法划定举行。执法没有划定的,参照本意见举行。对于不开庭审理的二审、再审案件,审判人员在阅卷、讯问被告人、听取自诉人、辩护人、被害人及其诉讼署理人的意见时,应当注意审查量刑事实和证据。

第二十七条 对于认罪认罚案件量刑建议的提出、采取与调整等,适用最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部、司法部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》的有关划定。第二十八条 本意见自2020年11月6日起施行。

2010年9月13日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家宁静部、司法部《印发〈关于规范量刑法式若干问题的意见(试行)〉的通知》(法发〔2010〕35号)同时废止。(泉源:正义网)。


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